招標作為一種采購工具,已經(jīng)無數(shù)次的被證明,不僅能夠降低企業(yè)的采購成本,而且也能夠限制采購人員的腐敗尋租。但是,很多招標人在關注招標流程合規(guī)性的過程中,忽視了對采購結(jié)果的關注,進而出現(xiàn)質(zhì)量低下的采購結(jié)果,這讓使用部門常常苦不堪言。因此,如何在招標過程合規(guī)的情況下,保證結(jié)果的有效性,是每一個采購人所面臨的嚴峻課題,建立以結(jié)果為導向且過程合規(guī)的招標模式及工作方法,已經(jīng)迫在眉睫。
● 教學過程中運用大量具有實戰(zhàn)意義的案例,厘清招標單位的工作思路,從而能舉一反三,快速梳理不同標的物的招標策略(結(jié)果導向)和實務操作技巧(過程合規(guī));
● 讓招標方快速熟悉關于招投標方面關鍵的法律法規(guī)要點,規(guī)避招投標過程中各個階段的法律風險;
引言:廢除最低價中標,你怎么看?
一、招投標概述與招標工作的戰(zhàn)略規(guī)劃
1. 招投標的基本流程
2. 招投標的時間軸
3. 招投標制度的起源
4. 招投標制度的國際現(xiàn)狀
5. 我國招投標制度發(fā)展史
1)第一階段:招投標制度初步建立
2)第二階段:招投標制度規(guī)范發(fā)展
3)第三階段:招投標制度不斷完善
4)第四階段:招投標監(jiān)管愈發(fā)嚴格
6. 招投標制度的經(jīng)濟實質(zhì)
課堂問題:以下哪些采購標的比較適合招標?
7. 招標采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃
1)四角采購模型
課堂練習:對貴單位經(jīng)常采購的標的物進行模型分類
2)招標采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃
二、招標采購的法律規(guī)范與適用范圍
1. 我國招投標法律體系的5大特點
2. 招投標法律法規(guī)體系——三縱
1)發(fā)改委
2)財政部
3)商務部
3. 招投標法律法規(guī)體系——四橫
1)國家級
2)國務院級
3)部委級
4)地方級
課堂問題:以下采購項目分別適用什么法律法規(guī)?
4. 一張圖搞懂招標采購的法律適用問題
5. 一張表搞懂我國常見的六種采購方式及其差異
課堂問題:以下哪些項目必須依法進行招標?
6. 依法必須進行招標的有關規(guī)定
7. 可以不進行招標的有關規(guī)定
三、招標文件的編制及風險控制
1. 找到招標文件的范本
1)中華人民共和國標準施工招標文件(2012年版)
2)中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件(2017年版)
3)中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)
4)中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)
5)中華人民共和國標準材料招標文件(2017年版)
6)中華人民共和國標準設備招標文件(2017年版)
2. 撰寫采購需求
案例分析:請分析招標文件是否違規(guī)?
3. 法律規(guī)定的限制、排斥投標人或潛在投標人的7種常見情形
4. 避免價低質(zhì)次(風險)的6個技巧
小組研討:請選擇一個需要招標的標的物,擬定評分標準
5. 擬定評分標準的3大原則
1)“合法合規(guī)且合理”原則
2)“盡量客觀”原則
3)“分價對等”原則
四、投標階段的風險控制
1. 投標人串通的風險控制
1)投標人串通投標的行為及認定
2)串通投標對于招標人的兩大風險
3)串通投標認定的經(jīng)驗借鑒
2. 投標人弄虛作假的風險控制
1)投標人弄虛作假的行為及認定
2)弄虛作假對于招標人的兩大風險
3)應對投標人弄虛作假的3點經(jīng)驗
五、評標過程的風險控制
1. 正確的組建評標委員會
2. 評標的基本過程
情境演練:評標室里會發(fā)生什么?
3. 評標過程中的常見違法行為
1)招標人暗示
2)評標專家探詢
3)相互商量
4)協(xié)作分工
4. 遏制評標違法的3大對策
1)錄音錄像
2)儀式感——評標前的紀律宣貫
3)監(jiān)管前置
六、合同談判
情境演練:合同談判
1. 談判的五個階段
2. 開局階段的3大策略
3. 出價階段的3大策略
4. 談判階段的5大策略
5. 讓步階段的4大策略
6. 成效階段的4大策略
課程總結(jié)
1. 待解問題答疑
2. 每個學員寫出本次培訓的三點收獲,小組內(nèi)相互傳閱
3. 每個學員寫出本次培訓后的三點工作改進計劃,小組內(nèi)相互傳閱
4. 現(xiàn)場學習情況的小組評分統(tǒng)計
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